Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội

Theo Tờ trình của Bộ Nội vụ, việc xây dựng dự án luật lần này xuất phát từ yêu cầu thực hiện các chủ trương của Đảng và Quốc hội về sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước, trong đó có sự thay đổi về vị trí, chức năng, nhiệm vụ của một số cơ quan Trung ương và địa phương. Do đó, Luật Bảo hiểm xã hội hiện hành cần được rà soát, sửa đổi để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, phù hợp với thực tiễn vận hành của bộ máy sau sắp xếp.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình trình bày Tờ trình dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội

Quá trình xây dựng dự án luật được triển khai bài bản, tuân thủ quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Bộ Nội vụ đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức lấy ý kiến rộng rãi; đồng thời tiếp thu ý kiến phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp trước khi hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ và Quốc hội.

Về nội dung, dự thảo luật tập trung sửa đổi, bổ sung một số nhóm vấn đề chính. Đáng chú ý là việc mở rộng một số đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội và từng bước thực hiện lộ trình bao phủ bảo hiểm xã hội toàn dân. Bên cạnh đó, dự thảo cũng điều chỉnh quy định về vị trí, quyền hạn của cơ quan bảo hiểm xã hội, cũng như phân định lại trách nhiệm quản lý nhà nước giữa các bộ, ngành và chính quyền địa phương, bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức mới.

Thẩm tra dự án luật, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội cơ bản tán thành sự cần thiết sửa đổi, cho rằng dự án luật phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra cũng chỉ ra một số hạn chế trong quá trình chuẩn bị hồ sơ, đặc biệt là việc gửi tài liệu còn chậm so với quy định.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày báo cáo Thẩm tra dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội

Đối với các nội dung cụ thể, Thường trực Ủy ban đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, bổ sung quy định về hoạt động thanh tra, kiểm tra chuyên ngành của cơ quan bảo hiểm xã hội để bảo đảm đồng bộ với Luật Thanh tra. Đồng thời, trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp, cần chú trọng nâng cao năng lực cán bộ cấp cơ sở, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chia sẻ dữ liệu nhằm bảo đảm tính khả thi khi triển khai.

Các đại biểu tham dự phiên họp

Việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật trên cơ sở ý kiến của cơ quan thẩm tra và các đại biểu sẽ là cơ sở quan trọng để hoàn thiện dự án luật, trình Quốc hội xem xét, quyết định trong thời gian tới.