Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến dự thảo Luật Tổ chức tòa án nhân dân (sửa đổi)
- 22/04/2014
Sáng nay (22/4) Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào dự thảo Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi). Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu chủ trì phiên họp.
Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung thảo luận một số vấn đề được đưa ra xin ý kiến như: Về tổ chức và hoạt động của tòa án nhân dân; vấn đề án lệ; về nhiệm kỳ của Thẩm phán; về tuổi làm việc của Thẩm phán.
Đa số các đại biểu đánh giá cao việc Ban soạn thảo đã chỉnh lý, tiếp thu nhiều nội dung quan trọng đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp trước. Tuy nhiên, vẫn còn một số điểm Ban soạn thảo cần phải chỉnh lý lại cho phù hợp.
Tại phiên họp, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đối với phương án thành lập Tòa án nhân dân sơ thẩm khu vực và quy định Tòa án nhân dân sơ thẩm khu vực có các tòa chuyên trách. Đại diện Ủy ban Tư pháp trình bày báo cáo thẩm tra đồng tình với việc thành lập Tòa án nhân dân sơ thẩm khu vực có các tòa chuyên trách, tuy nhiên việc thành lập cụ thể những tòa nào ở Tòa án sơ thẩm khu vực nào thì do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quyết định căn cứ vào các tiêu chí cụ thể.
Về nhiệm kỳ của Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, đại diện Ủy ban Tư pháp Quốc hội tán thành với quan điểm Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao phải là những chuyên gia đầu ngành về pháp luật, có kinh nghiệm xét xử và có uy tín cao trong xã hội, có thể được bổ nhiệm không kỳ hạn cho đến khi nghỉ hưu hoặc chuyển công tác khác. Đối với nhiệm kỳ của Thẩm phán khác, đa số ý kiến thành viên UBTP tán thành với quy định nhiệm kỳ đầu của Thẩm phán là 05 năm, nếu được tái bổ nhiệm thì nhiệm kỳ tiếp theo 10 năm là phù hợp.
Về độ tuổi của Thẩm phán: các đại biểu đều tán thành với quy định kéo dài tuổi làm việc của Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, nam làm việc không quá 65 tuổi, nữ làm việc không quá 60 tuổi. Đối với các thẩm phán khác, vẫn áp dụng độ tuổi làm việc như cán bộ, công chức.
Việc phát triển án lệ của Tòa án Nhân dân tối cao, các đại biểu cũng đề nghị làm rõ khái niệm “án lệ, các đại biểu cho rằng, việc nghiên cứu đưa án lệ vào luật là có cơ sở vì đã bàn ở Hiến pháp, tuy nhiên, việc quy định như thế nào là vấn đề cần phải bàn vì hiện tại quy định như dự thảo là không đủ và khó thực hiện. Do đó, Ban soạn thảo cần phải nghiên cứu để quy định rõ nội dung này trong dự thảo để có được sự đồng thuận cao hơn khi trình Quốc hội.
Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho rằng, dự án luật lần này đã đảm bảo điều kiện về hồ sơ, tài liệu để trình ra Quốc hội tại kỳ họp thứ 7.