Uỷ ban Kinh tế và Tài chính thẩm tra sơ bộ dự án Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi)

Về phía cơ quan chủ trì soạn thảo có Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi.

Quang cảnh Phiên họp

Theo Tờ trình do Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi trình bày, dự thảo Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi) đã hoàn thiện các quy định về đấu giá viên, tổ chức hành nghề đấu giá viên; hoàn thiện quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các chủ thể; hoàn thiện trình tự thủ tục đấu giá; bổ sung thủ tục đấu giá rút gọn đối với một số tài sản có giá trị nhỏ hoặc cần phải xử lý nhanh như hàng dự trữ, nợ xấu, tài sản thi hành án khó bán, nhằm tiết kiệm thời gian chi phí, nâng cao hiệu quả xử lý tài sản; Đẩy mạnh đấu giá trực tuyến và chuyển đổi số trong hoạt động đấu giá; bổ sung riêng một chương quy định về trình tự, thủ tục đấu giá trực tuyến đối với tài sản tự nguyện của các cá nhân, tổ chức.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi trình bày Tờ trình dự án Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi)

Đáng chú ý, Dự thảo Luật bổ sung Chương riêng quy định về trình tự, thủ tục đấu giá trực tuyến đối với tài sản tự nguyện của cá nhân, tổ chức, trong đó cá nhân, tổ chức có tài sản tự nguyện có thể thoả thuận trình tự, thủ tục đấu giá phù hợp, linh hoạt, được lựa chọn hình thức, phương thức đấu giá phù hợp để bán tài sản. Quy định này tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất, đầy đủ cho việc đấu giá các loại tài sản tự nguyện, phù hợp với thông lệ quốc tế về nghề đấu giá.
Dự thảo Luật cũng bổ sung quy định cấm tham gia đấu giá quyền sử dụng đất ở đối với cá nhân trúng đấu giá nhưng “bỏ cọc” trên cơ sở luật hoá các quy định của Nghị quyết số 66.11/2026/NQ-CP (Điều 61), góp phần khắc phục tình trạng tham gia đấu giá nhằm mục đích trục lợi, gây ảnh hưởng xấu đến thị trường bất động sản.

Các đại biểu tham dự Phiên họp

Thứ trưởng Bộ Tư pháp nhấn mạnh, dự thảo luật vừa kế thừa những quy định đang phát huy hiệu quả, vừa tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tăng cường công khai, minh bạch, phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, đẩy mạnh chuyển đổi số, cắt giảm thủ tục hành chính và tạo cơ sở pháp lý hoạt động đấu giá tài sản phát triển chuyên nghiệp, ổn định và bền vững.
Tại Phiên họp, các đại biểu làm rõ một số vấn đề liên quan tới phương thức đấu giá, khái niệm tài sản đảm bảo và nợ xấu, khái niệm tài sản đấu giá. Đồng thời đề nghị khuyến khích đấu giá trực tuyến đối với tài sản tự nguyện của tổ chức cá nhân…

Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Minh Sơn phát biểu

Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai phát biểu

Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nhấn mạnh, mục tiêu cốt lõi của lần sửa đổi là xây dựng quy trình gọn nhẹ, hiệu quả, đồng thời thiết lập cơ chế phòng chống tiêu cực chặt chẽ trong hoạt động đấu giá. Vì vậy, đề nghị các cơ quan bám sát hai mục tiêu lớn là đơn giản hóa trình tự, thủ tục để việc tổ chức đấu giá diễn ra gọn nhẹ, hiệu quả; ngăn chặn triệt để các hành vi tiêu cực. Từ các mục tiêu này, cơ quan chủ trì soạn thảo cần thiết kế đồng bộ các nội dung từ trình tự thủ tục, phòng chống tiêu cực, hủy kết quả, giải quyết tranh chấp cho đến các chế tài xử lý vi phạm, đảm bảo các quy định phải sát với thực tế.

Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu

Các đại biểu tham dự Phiên họp

Về phương thức tiếp cận, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính đề xuất thống nhất nguyên tắc xây dựng luật theo hướng giữ lại những quy định mang tính cốt lõi, thuộc thẩm quyền của Luật. Những nội dung mang tính sự vụ, thuộc thẩm quyền của Chính phủ hoặc các cơ quan quản lý, hoặc những nội dung linh hoạt, dễ thay đổi theo thời gian thì chuyển giao cho Chính phủ quy định chi tiết. Phương thức này nhằm đảm bảo tính ổn định của hệ thống pháp luật, tránh tình trạng luật vừa ban hành đã phải thay đổi.
Đồng thời, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi yêu cầu các cơ quan rà soát kỹ lưỡng để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chồng chéo giữa Luật Đấu giá tài sản với các luật liên quan như Luật Đất đai, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Thi hành án dân sự, Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Doanh nghiệp...
Một số hình ảnh tại Phiên họp:

Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Hữu Toàn phát biểu

Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Công tác đại biểu Bùi Thị Quỳnh Thơ phát biểu

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phạm Thúy Chinh phát biểu

Uỷ viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Tạ Lê Thanh phát biểu

Uỷ viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phạm Thị Hồng Yến phát biểu

Uỷ viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Đức Hiếu phát biểu

Các đại biểu tham dự Phiên họp