Những vấn đề cơ bản của hàng không dân dụng Việt Nam được UBTVQH cho ý kiến tại phiên họp lần thứ 25
- 25/02/2014
Trong khuôn khổ chương trình làm việc của phiên họp lần thứ 25 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, sáng ngày 21/2/2014, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam đã được trình xin ý kiến các thành viên của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Trong khuôn khổ chương trình làm việc của phiên họp lần thứ 25 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, sáng ngày 21/2/2014, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam đã được trình xin ý kiến các thành viên của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Theo đại diện của Bộ chủ trì soạn thảo, dự thảo Luật được xây dựng nhằm khắc phục những bất cập, hạn chế liên quan tới an ninh hàng không, quản lý dịch vụ hàng không, thanh tra chuyên ngành cũng như hoạt động quản lý cấp phép bay cho tàu bay… Theo đó, Ban soạn thảo đã sửa đổi, bổ sung 46 điều trong tổng số 202 điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 2006. Tại phiên họp, các đại biểu đã tập trung thảo luận về các vấn đề: thẩm quyền quy định giá dịch vụ hàng không; an ninh hàng không…
(Ảnh minh họa)
Về thẩm quyền quy định giá dịch vụ hàng không, một số ý kiến tán thành với quy định giao Bộ Giao thông vận tải quy định giá đối với một số dịch vụ hàng không. Các ý kiến này cho rằng quy định của dự thảo phù hợp với thẩm quyền quy định giá theo Luật giá năm 2012.
Tuy nhiên, một số đại biểu cho rằng việc quyết định dịch vụ hàng không nên dựa trên cơ sở thống nhất ý kiến giữa Bộ giao thông vận tải và Bộ Tài chính. Với chức năng là cơ quan giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước trong lĩnh vực giá, bộ Tài chính có vai trò quan trọng trong việc quyết định đối với một số giá các loại dịch vụ, do đó cần quy định Bộ Giao thông vận tải quyết định giá dịch vụ hàng không sau khi đã thống nhất ý kiến với Bộ Tài chính.
Về vấn đề an ninh hàng không, một số đại biểu nhận xét vấn đề này tuy chưa xảy ra sự cố nào nghiêm trọng, song vừa qua công tác bảo đảm an ninh hàng không cũng có một số vấn đề đáng lưu tâm, cả trong hành trình bay (như sự cố rơi bánh máy bay) lẫn ở cảng hàng không (không phát hiện ma túy khối lượng lớn)…, do đó nội dung này cần được rà soát và bổ sung kỹ lưỡng, tránh những trường hợp tương tự.
Bên cạnh đó, cũng không ít đại biểu đề nghị cân nhắc quy định “Bộ trưởng Giao thông Vận tải quy định trường hợp miễn kiểm tra, soi chiếu an ninh hàng không”. Các đại biểu cho rằng việc kiểm tra an ninh phải được tiến hành nghiêm ngặt và bình đẳng.
Ngoài các nội dung cơ bản trên, các đại biểu cũng đã thảo luận về một số nội dung khác của dự thảo luật sửa đổi, bổ sung lần này như quản lý đối với tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ; thẩm quyền đóng, mở sân bay chuyên dụng; thẩm quyền quản lý chướng ngại vật, quản lý độ cao công trình; bảo đảm hoạt động bay; vấn đề vận chuyển vũ khí, dụng cụ chiến tranh, vật liệu phóng xạ; lực lượng kiểm soát an ninh hàng không.
Theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp lần thứ 7 (tháng 5/2014).