Ngân sách nhà nước phải công khai, minh bạch
- 21/08/2014
Công khai nhưng thiếu minh bạch là một trong những vấn đề nghiêm trọng trong công tác quản lý NSNN được đưa ra tại Hội nghị đối thoại cấp cao "Kế hoạch hoạt động nhóm đối tác tài chính công và sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước" do Bộ Tài chính phối hợp với Ngân hàng Thế giới (WB) đồng tổ chức vào sáng 20.8 tại Hà Nội.
Ngân sách nhà nước phải công khai, minh bạch
Công khai nhưng thiếu minh bạch là một trong những vấn đề nghiêm trọng trong công tác quản lý NSNN được đưa ra tại Hội nghị đối thoại cấp cao "Kế hoạch hoạt động nhóm đối tác tài chính công và sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước" do Bộ Tài chính phối hợp với Ngân hàng Thế giới (WB) đồng tổ chức vào sáng 20.8 tại Hà Nội.
Ông Đỗ Việt Đức - Tổ trưởng Tổ soạn thảo Luật NSNN sửa đổi, Phó Vụ trưởng Vụ NSNN - nhận định: "Thực hiện công khai NSNN, nhưng chưa quy định công tác đánh giá, giải trình số liệu công khai, dẫn đến việc công khai còn thiếu minh bạch và chưa được các tổ chức và nhân dân giám sát chặt chẽ". Đây là một trong những tồn tại cần phải được giải quyết và có thể giải quyết triệt để.
Theo đại diện WB, việc công khai NSNN là cần thiết. Bộ Tài chính là một trong các đơn vị thực hiện tốt nhất với nhiều thông tin công bố nhất với công chúng, nhưng theo WB thì chỉ có khoảng 10% số công chúng hiểu được thông điệp và những thông tin đã được công khai. Điều này dẫn đến tình trạng mâu thuẫn là những số liệu được công bố không giúp người dân hiểu và có khả năng giám sát. Đồng nghĩa với việc NSNN được công khai nhưng vẫn bị thiếu sự minh bạch.
(Ảnh minh họa)
Luật NSNN hiện hành vẫn chưa có quy định hằng năm, các cơ quan, đơn vị sử dụng NS và các cấp ngân sách khi quyết toán NS phải kèm theo thuyết minh kết quả thực hiện NS gắn với việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, cấp mình. Vì vậy, để giải quyết tình trạng này và nâng cao năng lực giám sát của người dân với NSNN, dự thảo Luật NSNN sửa đổi với quy định: Báo cáo quyết toán của đơn vị sử dụng NS, đơn vị dự toán cấp trên, NS các cấp phải kèm theo thuyết minh đánh giá kết quả, hiệu quả chi NS gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, địa phương, lĩnh vực, chương trình, mục tiêu được giao phụ trách.
Theo ông Đức, đưa quy định mới này vào Luật NSNN sẽ giúp Chính phủ đánh giá kết quả, hiệu quả chi NSNN đối với từng chương trình, dự án và của từng bộ, cơ quan trung ương, địa phương, đơn vị sử dụng ngân sách.
Dự thảo Luật NSNN để trình Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét trước khi trình Quốc hội thông qua vào kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIII (tháng 5.2015).