Nên bổ sung qui định về “Thẩm quyền chưa cho nhập cảnh”?

Chiều 26-2, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang đã họp lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Tại hội nghị, các ý kiến cho rằng nên bổ sung cụm từ "Quá cảnh" vào tên gọi của Luật và qui định bổ sung nội dung phù hợp, bởi có nhiều tình huống như: ảnh hưởng thời tiết, bão, lũ nên sẽ có tình trạng quá cảnh tại các sân bay, nhà ga hay bến cảng trong thời gian dài. Nhiều ý kiến quan tâm về đối tượng tỵ nạn chính trị nêu trong dự thảo Luật. Ông Nguyễn Quốc Khánh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh An Giang cho rằng, bản chất vấn đề tỵ nạn chính trị là rất phức tạp, không nên đưa vào Luật, sẽ ảnh hưởng đến quan hệ đối ngoại, ngoài ra Việt Nam chưa ký kết Công ước quốc tế về vần đề này.

Theo ông Nguyễn Thanh Tùng, cán bộ phòng Quản lý Xuất nhập cảnh (Công an tỉnh An Giang), từ thực tế cấp Thẻ thường trú là rất khó khăn, theo như qui định của dự thảo Luật thì Thẻ có giá trị thời hạn là 10 năm và có nhiều ưu đãi, vì vậy đề nghị giảm xuống còn 5 năm.

Hầu hết các ý kiến quan tâm Mục c - Điều 28 về thẩm quyền tạm hoãn xuất cảnh, giải tỏa tạm hoãn xuất cảnh, nên tách thành mục riêng quyền hạn, quyết định tạm hoãn của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và bổ sung Bộ đội Biên phòng trong qui định về “Thẩm quyền chưa cho nhập cảnh”; nơi cửa khẩu và trong các trường hợp chưa cho nhập cảnh nên bổ sung về hành vi “sửa đổi, cạo sửa làm giả giấy tờ khi qua biên giới”. Đối với qui định về cơ quan, tổ chức, cá nhân mời, bảo lãnh người nước ngoài nên bổ sung Hội đồng bầu cử quốc gia được phép mời và bảo lãnh người nước ngoài.

Các ý kiến đóng góp cho dự thảo Luật cũng đề nghị cần qui định rõ ràng, chặt chẽ và sử dụng thuật ngữ dễ hiểu, cân nhắc bổ sung đầy đủ qui định về hồ sơ, thủ tục, trình tự, lý lịch tư pháp… nhất là đối với người nước ngoài xin thường trú tại Việt Nam và cần bổ sung trách nhiệm của người nước ngoài khi thường trú, tạm trú, quá cảnh nhằm đảm bảo tính pháp nhân, tránh trường hợp lợi dụng, gây phiền hà sau này./.

Thu Trang/Báo Hải Quan