Mặt trận cần làm rõ vai trò đại diện cho nhân dân
- 08/09/2014
Chiều 5-9, Ủy ban TƯMTTQ Việt Nam tổ chức Hội nghị lấy ý kiến Ban chủ nhiệm các Hội đồng tư vấn của UBTƯMTTQ Việt Nam và một số chuyên gia góp ý vào Dự thảo Luật MTTQ Việt Nam (sửa đổi). Phó chủ tịch kiêm Tổng Thư ký UBTƯMTTQ Việt Nam Vũ Trọng Kim chủ trì hội nghị.
Đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật, nguyên Phó chủ tịch UBTƯMTTQ Việt Nam Lê Truyền cho rằng việc sửa đổi Luật MTTQ Việt Nam phải góp phần đổi mới thúc đẩy hệ thống chính trị của đất nước qua đó đảm bảo việc thực hiện dân chủ, đảm bảo quyền lực thuộc về nhân dân.
Đồng tình với những điểm đã được tiếp thu trong dự thảo sửa đổi nhưng ông Truyền cũng bày tỏ những băn khoăn đó là dự thảo luật phải là mối quan hệ giữa Đảng với Mặt trận với vai trò vừa là thành viên vừa là người lãnh đạo Mặt trận.
Cùng với đó, ông Truyền đề nghị Luật phải đảm bảo tính chủ động sáng tạo của MTTQ trong hệ thống chính trị. Mặt trận cần làm rõ tính độc lập. Độc lập không phải để thoát ly sự lãnh đạo của Đảng mà để thực hiện những nhiệm vụ mới đặt ra như vai trò đại diện bảo vệ quyền lợi ích chính đáng hợp pháp của nhân dân, việc giám sát và phản biện.
Góp ý vào việc Mặt trận tham gia xây dựng Nhà nước, Điều 24 dự thảo ghi Chủ tịch MTTQ Việt Nam được mời tham dự các kỳ họp Quốc hội; các phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ khi bàn về các vấn đề liên quan; Chủ tịch UB MTTQ ở các địa phương được mời tham gia các kỳ họp của HĐND, ông Truyền cho rằng với trách nhiệm của Mặt trận là đại diện cho nhân dân, lãnh đạo Mặt trận phải là một đại biểu đương nhiên tham dự chứ không phải được mời.
Cùng quan điểm, Chủ nhiệm HĐTV Dân tộc Lù Văn Que cũng cho rằng dự thảo Luật nên có điều về quan hệ giữa Mặt trận với Đảng để nâng cao sự lãnh đạo của Đảng và vị thế của Mặt trận để xác định được tính độc lập và sáng tạo của Mặt trận trong thời kỳ mới.
(Ảnh Anh Vũ)
Ông Que cũng đề xuất cần có điều quy định nhân dân giám sát hoạt động của Mặt trận. Vì nếu có giám sát thì hoạt động của Mặt trận sẽ tốt hơn, hợp lòng dân hơn, khắc phục việc chưa hình thành cơ chế nhân dân giám sát MTTQ Việt Nam.
Về việc tập hợp xây dựng khối Đại đoàn kết toàn dân tộc, ông Que cho rằng để thực hiện nhiệm vụ quan trọng này dự thảo cần làm rõ phương thức tập hợp của Mặt trận. Đặc biệt cần phát triển hình thức kết nghĩa trong nước và ngoài nước, giữa các tôn giáo, dân tộc, các địa phương, biên giới với nội địa để tạo được sợi dây đoàn kết bền chặt hơn.
Đóng góp ý kiến vào Chương IV Đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chính đáng của nhân dân, GS Lưu Văn Đạt, Chủ nhiệm HĐTV về Dân chủ pháp luật cho rằng dự thảo Luật cần làm rõ nội dung đại diện như thế nào. Mặt trận cần làm rõ vai trò đại diện thực sự của người dân như thế nào trong việc giải quyết những điểm nóng những vấn đề bức xúc. Điều này cần thể chế hóa trong Luật MTTQ sửa đổi.
Về vấn đề giám sát và phản biện xã hội, qua thảo luận các ý kiến cho rằng đây là nhiệm vụ mới cần xác định rõ thêm cơ sở lý luận và thực tiễn để quy định phạm vi giám sát và phản biện xã hội, xác định rõ hơn về giá trị pháp lý của hoạt động giám sát và phản biện xã hội cũng như mối quan hệ giữa giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận với các quy trình, thủ tục xử lý, giải quyết công việc của Nhà nước.
Theo GS Lưu Văn Đạt cần thể chế hóa cụ thể trong Luật MTTQ Việt Nam sửa đổi và trước mắt nên có những hội thảo riêng để Mặt trận có thể tập hợp ý kiến đóng góp một cách rộng rãi hơn.
Cũng tại hội nghị các ý kiến cũng đã đóng góp vào việc tổ chức của MTTQ Việt Nam, việc tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, điều kiện đảm bảo hoạt động của MTTQ Việt Nam.
Kết luận Hội nghị, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký UBTƯMTTQ Việt Nam Vũ Trọng Kim trân trọng tiếp thu các ý kiến, đồng thời khẳng định Ban soạn thảo sẽ tiếp thu và hoàn thiện dự thảo Luật MTTQ Việt Nam theo hướng Luật MTTQ phải thể hiện rõ hơn việc tham gia thúc đẩy việc đổi mới hệ thống chính trị; nhấn mạnh vai trò địa vị pháp lý, nhiệm vụ của Mặt trận đã được khẳng định trong Hiến pháp…Dự kiến Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi) sẽ được Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 8 diễn ra vào tháng 10-2014, và thông qua tại kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIII.