Giảm thuế để vực dậy nền sản xuất của các Doanh nghiệp
- 22/05/2013
Trong khuôn khổ Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII, chiều 21-5, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận tại Tổ về dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) sửa đổi và dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT) sửa đổi. Các ý kiến thể hiện việc đồng tình với đề xuất của Chính phủ trong việc giảm, ưu đãi thuế để hỗ trợ doanh nghiệp khôi phục, ổn định sản xuất.
Cụ thể, các đại biểu Nguyễn Anh Sơn (đoàn Nam Định), Mai Xuân Hùng (đoàn Hậu Giang), Trần Ngọc Thuận (đoàn Bình Phước), Đinh Trịnh Hải (đoàn Ninh Bình), Trần Quang Chiểu (đoàn Nam Định), Phùng Văn Hùng (đoàn Cao Bằng), Phạm Văn Cường (đoàn Lào Cai)... cùng cho rằng, việc luật hóa những chính sách thuế để hỗ trợ doanh nghiệp là quan trọng và đúng lúc.
Đại biểu Nguyễn Anh Sơn phát biểu, cái khó là vừa ưu đãi doanh nghiệp, vừa nuôi dưỡng được nguồn thu cho ngân sách Nhà nước trong bối cảnh khó khăn. Nếu tạo điều kiện cho doanh nghiệp ổn định được, vượt qua khó khăn, sẽ là tiền đề quan trọng để tăng thu ngân sách Nhà nước trong lâu dài. Thực tế, các quy định cụ thể trong hai dự thảo (thuế TNDN và thuế GTGT - NV) đã thể hiện được tinh thần này.
Còn đại biểu Phùng Văn Hùng thì cho rằng, luật hiện hành quy định mọi doanh nghiệp chịu mức thuế suất chung 25%, nhưng lần này đã có sự tách biệt để ưu đãi hơn cho doanh nghiệp vừa và nhỏ. Ông Hùng cũng đề xuất có thể quy định từ nay đến hết năm 2014 nên để mức thuế GTGT cố định là 5% để kích cầu, qua đó hỗ trợ nhiều hơn cho doanh nghiệp.
Đại biểu Phạm Văn Cường nêu kiến nghị nên nghiên cứu tăng thời gian ưu đãi thuế GTGT đến hết 31-12-2014 cho các hợp đồng thuê, mua, thuê mua nhà ở xã hội. Dự thảo hiện đang quy định thời hạn áp dụng đến 31-6-2014. Đại biểu Cường nói thêm, vì thực sự cả người dân, doanh nghiệp đều đang rất khó khăn, trong khi đó tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản được xác định là một trong những điểm mấu chốt để giảm nợ xấu, giải quyết khó khăn cho nền kinh tế.
Một số ý kiến cũng cho rằng quy định chính sách miễn thuế hoàn toàn cho các doanh nghiệp hoạt động tại các vùng khó khăn là hợp lý song không dễ quản lý, vì tình trạng doanh nghiệp đăng ký một nơi nhưng hoạt động ở nơi khác, hoặc có nhiều hoạt động khác nhau ở nhiều địa bàn khác nhau.
Phát biểu tại Tổ, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh (đoàn Nam Định) lý giải việc ưu tiên thuế ở mức cao cho các nhà đầu tư lớn, dự án đầu tư hiệu quả, thu hút nhiều lao động là nằm trong chủ trương ưu tiên phát triển các lĩnh vực khoa học - công nghệ cao, các ngành công nghiệp phụ trợ cho các lĩnh vực đó.
Về thuế suất và lộ trình giảm thuế TNDN, Phó Thủ tướng đồng tình với các ý kiến phát biểu của đại biểu và khẳng định, Chính phủ rất muốn giảm ngay lập tức để tạo điều kiện hơn nữa cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc quy định lộ trình tương đối ngắn là sự chia sẻ rất lớn đối với doanh nghiệp, vừa phù hợp với khả năng hồi phục của doanh nghiệp, vừa phù hợp với điều kiện ngân sách. Phó Thủ tướng cũng cho biết, nếu giảm ngay thuế TNDN xuống 20% trong năm 2014, ngân sách sẽ hụt thu khoảng 50 ngàn tỷ đồng.
Một số ý kiến cũng cho rằng quy định chính sách miễn thuế hoàn toàn cho các doanh nghiệp hoạt động tại các vùng khó khăn là hợp lý song không dễ quản lý, vì tình trạng doanh nghiệp đăng ký một nơi nhưng hoạt động ở nơi khác, hoặc có nhiều hoạt động khác nhau ở nhiều địa bàn khác nhau.
Phát biểu tại Tổ, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh (đoàn Nam Định) lý giải việc ưu tiên thuế ở mức cao cho các nhà đầu tư lớn, dự án đầu tư hiệu quả, thu hút nhiều lao động là nằm trong chủ trương ưu tiên phát triển các lĩnh vực khoa học - công nghệ cao, các ngành công nghiệp phụ trợ cho các lĩnh vực đó.
Về thuế suất và lộ trình giảm thuế TNDN, Phó Thủ tướng đồng tình với các ý kiến phát biểu của đại biểu và khẳng định, Chính phủ rất muốn giảm ngay lập tức để tạo điều kiện hơn nữa cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc quy định lộ trình tương đối ngắn là sự chia sẻ rất lớn đối với doanh nghiệp, vừa phù hợp với khả năng hồi phục của doanh nghiệp, vừa phù hợp với điều kiện ngân sách. Phó Thủ tướng cũng cho biết, nếu giảm ngay thuế TNDN xuống 20% trong năm 2014, ngân sách sẽ hụt thu khoảng 50 ngàn tỷ đồng.
