Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật đất đai

Dự thảo mới

Liên kết website

Số lần truy cập

Dự thảo luật

Cơ quan trình dự thảo: Chính phủ

Cơ quan chủ trì soạn thảo: Bộ Tài nguyên và Môi trường

Ủy ban chủ trì thẩm tra: Ủy ban Kinh tế

Dự kiến thảo luận cho ý kiến tại: Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XII, tháng 10-2009

Dự kiến biểu quyết thông qua tại: Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XII, tháng 5 - 2010

Tờ trình

Dự thảo

Gợi ý lấy ý kiến

1. Về đối tượng sử dụng đất (Đ9): bổ sung đối tượng là tổ chức liên doanh giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài đầu tư tại Việt Nam được Nhà nước Việt Nam cho thuê đất nhằm làm rõ quyền và nghĩa vụ của loại đối tượng này trong việc sử dụng đất.
2. Về Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, sửa đổi, bổ sung 6 điều và bổ sung mới 4 điều
3. Về thu hồi đất: Sửa đổi, bổ sung 3 điều gồm Điều 39, 40, 44 về nguyên tắc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế. Trong đó, về cơ chế thu hồi đất có 2 phương án:
a) Phương án 1: sửa đổi theo hướng Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế trong tất cả các trường hợp, bỏ cơ chế nhà đầu tư tự thỏa thuận với người sử dụng đất để nhận chuyển nhượng, nhận thuê, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất thì không có Điều quy định về thu hồi đất để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế.

b) Phương án 2: sửa đổi theo hướng giữ nguyên cơ chế thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai hiện hành thì sửa đổi, Luật hóa các quy định về thu hồi đất tại Nghị định số 181, Nghị định số 17 và Nghị định sô 84.
4. Sửa đổi, bổ sung các điều 48, 49, 50 ,52, 123 quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
5. Sửa đổi, bổ sung các quy định về giá đất và tài chính về đất đai
6. Sửa đổi, bổ sung các quy định về thời hạn sử dụng đất
7. Sửa đổi, bổ sung Điều 91, Điều 92 về thẩm quyền của Ban quản lý khu công nghệ cao, Ban quản lý khu kinh tế (luật hóa quy định tại Nghị định số 84).
7. Bổ sung quyền được cho thuê tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất thuê trong trường hợp thuê đất tả tiền hàng năm (luật hóa quy định tại Nghị định số 84)
8. Sửa đổi Điều 113, 114 về việc thế chấp bằng quyền sử dụng đất tại tổ chức tín dụng được phép hoạt động tại Việt Nam, tại tổ chức kinh tế hoặc cá nhân theo quy định của pháp luật về dân sự.
9. Sửa đổi, bổ sung Điều 121 về quyền và nghĩa vụ của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam.
10. Sửa đổi Điều 136 về giải quyết tranh chấp đất đai, trong đó nêu phương án 2: sau khi UBND đã giải quyết lần đầu mà đươcng sự không đồng ý thì có quyền khởi kiện đến Toà án nhân dân.
11. Sửa đổi Điều 138 về giải quyết khiếu nại về đất đai “Việc giải khiếu nại về đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.”

Các tài liệu tham khảo

Cần sửa đổi, bổ sung gì cho Luật Đất đai 2003

Những ý kiến đóng góp Thêm mới góp ý

Người gửi: Huỳnh Văn Trung
Email: hvtrung.cth@gdt.gov.vn
Ngày gửi: 07:07:55 | 26/01/2010

Góp ý sửa Luật Đất đai

Luật Đất đai năm 2003 gây nhiều tranh cãi và không thực hiện được trong thực tế về "đất vườn ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư" vì lý do:

-Thứ nhất: Không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nào ghi đất vườn ao vì theo Luật Đất đai không có khái niệm đất vườn ao trong các loại đất nên các cơ quan thực thi không dám vận dụng, không dám hiểu rộng ra.

-Thứ hai: đất có nhà ở là như thế nào? có phải là đất bắt buộc phải có nhà ở không hay là ghi đất thổ cư trên giấy là được. Vần đề này làm cho mỗi người hiểu mỗi ý.

-Thứ ba: thuộc khu dân cư là như thế nào? cách xác định khu dân cư cụ thể như thế nào? Tòm lại 3 vấn đề trên không rõ, không được khái niệm hoặc giải thích làm cho người thực hiện không dám áp dụng vì sợ sai.

Trên địa bàn TP Cần Thơ từ năm 2004 đến nay chưa có trường hợp nào thu tiền sử dụng đất bằng 50% trên chênh lệch giữa giá đất thổ cư với giá đất nông nghiệp khi chuyển mục đích sử dụng đất đối với đất vườn ao như nêu trên.

Đề nghị Luật Đất đai sửa lần này nên giải thích rõ từng ý một:

-Một là đất vườn ao là đất gì?

-Hai là: như thế nào là trong cùng thửa đất?

-Ba là: đất có nhà ở có phải là đất ở, đất thổ cư, hay là đất bắt buộc phải có cất nhà mới thuộc trường hợp này.

Cần thiết ở Thông tư hướng dẫn nên có ví dụ cho dễ hiểu. Cần hướng dẫn thêm về thủ tục để xác định tránh để cơ quan chức năng làm khó, bắt tới lui nhiều lần, thậm chí cơ quan đất đai và cơ quan thuế đùn đẩy trách nhiệm cho nhau trong việc xác định trường hợp trên.

Thông qua website này, Quý vị có thể tiếp cận toàn văn các dự thảo, dự án đang được QH, UBTVQH xem xét, thảo luận. Quý vị có thể đóng góp ý kiến của mình về nội dung của các dự án, dự thảo. Các ý kiến của Quý vị sẽ được tổng hợp và gửi đến các cơ quan có thẩm quyền để nghiên cứu tiếp thu vào việc xây dựng và chỉnh lý dự thảo văn bản.
Xem tiếp...