Dự thảo luật
Dự thảo Luật Dân quân tự vệ
Cơ quan trình dự thảo: Chính phủ

 

Cơ quan chủ trì soạn thảo: Bộ Quốc phòng

Uỷ ban chủ trì thẩm tra: Uỷ ban Quốc phòng & An ninh

Dự kiến thảo luận, cho ý kiến tại: Kỳ họp thứ 5, Quốc hội Khoá XII, tháng 5-2009

Dự kiến biểu quyết thông qua tại: Kỳ họp thứ 6, Quốc hội Khoá XII, tháng 10 - 2009

Luật Dân quân tự vệ quy định về nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ; tổ chức, nhiệm vụ, hoạt động của Dân quân tự vệ; chế độ, chính sách đối với Dân quân tự vệ và trách nhiệm quản lý nhà nước về Dân quân tự vệ.

Gợi ý lấy ý kiến
Một số nội dung còn có ý kiến khác nhau: 1. Về tên gọi của Dự thảo Luật

 

Dự thảo Luật lấy tên là “Luật Dân quân tự vệ”; Có ý kiến đề nghị: tên gọi của Dự thảo Luật là “Luật Dân quân, Tự vệ” hoặc “Luật Dân quân - Tự vệ” hoặc “ Luật Dân quân và Tự vệ”.

2. Về thời hạn thực hiện

Tại khoản 1 Điều 7 Dự thảo Luật quy định: “Thời hạn thực hiện nghĩa vụ Dân quân là 4 năm; đối với Dân quân ở các xã biên giới, hải đảo, miền núi, vùng cao, thời hạn này được kéo dài không quá 6 năm”; có ý kiến đề nghị nên tăng thời hạn kéo dài 6 đến 9 năm.

3. Về Quy mô tổ chức lực lượng Dân quân tự vệ (Điều 17)

Có ý kiến đề nghị: không nên quy định cứng như Dự thảo, mà quy định có tính nguyên tắc để các địa phương vận dụng phù hợp với điều kiện thực tế ở địa phương mình.

Ý kiến khác đề nghị: Dự thảo quy định ở cấp thôn tổ chức từ tổ đến tiểu đội Dân quân; vì vậy, không nên tổ chức thôn đội.

Dự thảo quy định theo hướng duy trì, ổn định tổ chức thôn đội như hiện nay và để chức danh cán bộ Thôn đội trưởng.

4. Về việc tổ chức lực lượng Tự vệ trong các doanh nghiệp (Điều 18 Dự thảo)

Có 03 loại ý kiến

Loại ý kiến thứ nhất đề nghị tất cả các loại hình doanh nghiệp phải tổ chức lực lượng Tự vệ để đảm bảo tính công bằng và bình đẳng trước pháp luật của mọi loại hình doanh nghiệp. Loại ý kiến thứ hai đề nghị chỉ tổ chức Tự vệ trong các doanh nghiệp có tổ chức Đảng. Loại ý kiến thứ ba đề nghị tổ chức Tự vệ trong các doanh nghiệp có tổ chức Đảng, các doanh nghiệp còn lại do Chính phủ quy định cụ thể.

Cả 3 loại ý kiến trên đều có một điểm chung là: chỉ tổ chức Tự vệ ở các doanh nghiệp có từ 50 lao động trong độ tuổi tham gia nghĩa vụ Dân quân tự vệ trở lên, riêng doanh nghiệp hoạt động trên biển có từ 25 người trong độ tuổi lao động trở lên và đã ổn định kinh doanh từ 12 tháng trở lên. Có ý kiến đề nghị xây dựng lực lượng Tự vệ trong các loại hình doanh nghiệp ngoài nhà nước nên tính đến quy mô về lao động và vốn, tính chất sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; tính đến việc bảo đảm bình đẳng giữa các loại hình doanh nghiệp. Chính phủ sẽ quy định cụ thể nội dung này.

5. Về chế độ chính sách

Ý kiến thứ nhất: Giữ nguyên mức trợ cấp tối thiểu 0,04 so với mức lương tối thiểu như quy định của Pháp lệnh hiện hành, vì mức lương tối thiểu đang được điều chỉnh theo lộ trình cải cách tiền lương. Ý kiến thứ hai: Chế độ chính sách đối với Dân quân tự vệ biển hoạt động bảo vệ chủ quyền biển đảo được hưởng tương đương với dân quân thường trực, mức tiền ăn quy định tương đương mức tiền ăn của của chiến sỹ hoạt động tàu cấp 1 Hải quân.

6. Về nội dung: Ban Chỉ huy quân sự cấp xã có nên quy định tất cả các xã đều bố trí 4 chức danh không?

Được xác định cụ thể: Chỉ huy trưởng là cán bộ công chức cấp xã; Chính trị viên là bí thư Đảng ủy (Chi bộ) xã kiêm nhiệm; Phó chỉ huy là cán bộ chuyên quân sự cấp xã, là người giúp Chỉ huy trưởng và sẵn sàng thay thế khi Chỉ huy trưởng vắng mặt; Chính trị viên phó là cán bộ kiêm nhiệm (Bí thư đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã) là người giúp Chính trị viên về công tác chính trị đối với xây dựng lực Dân quân, Dự bị động viên, công tác tuyển quân.

 
 
Những ý kiến đóng góp
  • Người gửi: tinhyeumuon noi@yahoo.com
  • Email:
  • Ngày gửi: 04:00:02 | 27/11/2009

Chế độ đối với dân quân tự vệ

Tôi là xã đội trưởng, mới ra trường làm được 2 năm. Qua 2 năm huấn luyện dân quân tôi nhận ra rất nhiều khó khăn, trong đó có vấn đề kinh phí huấn luyện là một vấn đề theo tôi cần phải thay đổi. Tôi lấy ví dụ như kinh phí để huấn luyện hàng năm trên rót xuống 8 triệu/năm bao gồm cả huấn luyện và hoạt động thường trực. Trong khi đó, chi vào hoạt động cả một năm cũng không hề ít, bên cạnh đó huấn luyện là một nội dung quan trọng theo tôi không nên bỏ qua, vậy nhưng tỉnh chỉ rót ngần đấy trong khi giá cả thị trường leo thang đến mức chóng mặt. Thực tế trong 2 năm hoạt động tôi cũng đã nhiều lần đề nghị trong các cuộc họp trên huyện đội, nhưng kết quả đến giờ vẫn là dậm chân tại chỗ. Vì vậy, tôi kiến nghị cấp trên xem xét, căn cứ vào tình hình thực tế hiện tại nâng chế độ của dân quân tự vệ lên cho phù hợp với thực tế từ đó tạo điều kiện để cho dân quân thực hiện nhiệm vụ tốt hơn.
  • Người gửi: sigiangtxh
  • Email: sigiangtxh@yahoo.com.vn
  • Ngày gửi: 05:14:10 | 12/11/2009

Về chế độ chính sách đối với cán bộ Ban chỉ huy quân sự (BCHQS) cơ sở

Theo tôi thấy chế độ chính sách của BCHQS cấp xã hiện nay là không phù hợp.Tôi năm nay 30 tuổi, tốt nghiệp trung cấp quân sự cơ sở, nay đang làm xã đội phó. Tiền lương 715 nghìn đồng/tháng (ngoài ra không có BHYT, BHXH) không đủ đổ xăng, tiền điện thoại chứ chưa nói đến nuôi sống bản thân và các chi phí khác. Mỗi tháng phải xin thêm tiền nhà mới đủ chi phí. Tôi đang có ý định xin thôi việc để kiếm công việc khác để tìm kiếm tương lai cho mình. Tôi quá mệt mỏi khi phải chờ đợi sự thay đổi chính sách rồi không riêng gì chức danh xã đội phó, cán bộ cơ sở nói chung còn khó khăn lắm. Trong lúc mọi công việc từ thượng vàng hạ cám đều đổ đầu lên cơ sở. Không biết các nhà hoạch định chính sách có biết điều này không?
  • Người gửi: dấu tên
  • Email:
  • Ngày gửi: 03:10:09 | 28/10/2009

Chế độ của ban chỉ huy quân sự xã, phường cần xem lại

Bản thân tôi nhận thấy dự thảo luật trình QH cũng không khác gì pháp lệnh có chăng chỉ thay đổi đôi chút. Tôi đề nghị cán bộ làm luật hoặc cơ quan Bộ QP cử cán bộ cấp Tá về một xã hoặc phường nào đó đảm nhiệm CHT một năm sẽ thấy được sự chênh lệch giữa công việc và chế độ đối với Ban CHQS xã, phường... Tôi nghĩ lãnh đạo các cấp nhất là lãnh đạo trong cơ quan Bộ QP rồi Q khu, Bộ CHQS tỉnh, Ban CHQS huyện cũng thấy những cơ quan trên có đầy đủ ban bệ, rồi còn cấp xã có 1 ban nhưng nơi không trọng điểm chỉ có CHT và CHP gánh chịu các ban cấp trên tha hồ trút công việc xuống. Trong khi đó quí ngài thấy lương của Ban CHQS xã, phường như thế nào? Theo tôi thấy thua một anh quân nhân chuyên nghiệp 1/. Trong khi đó lãnh đạo quân sự cấp trên đề ra nhiệm vụ cho Ban CHQS này và LLDQ thường trực buộc phải trực thường xuyên 24/24, như vậy chế độ tiền ăn ở đâu vấn đề này có nơi buộc dân quân TT phải đóng tiền phụ cấp hàng tháng để nấu ăn tập thể như vậy SSCĐ có phù hợp không?
  • Người gửi: Nguyễn Quang Huy
  • Email: nguyenquanghuyFFXII@yahoo.com.vn
  • Ngày gửi: 13:49:22 | 29/08/2009

Về thời hạn thực hiện nghĩa vụ và chế độ của dân quân thường trực

Dự thảo luật còn nhiều điểm chưa hợp lý như: "Dân quân tự vệ là lực lượng vũ trang quần chúng không thoát ly sản xuất, công tác", như vậy lực lượng dân quân thường trực tại chỗ 24/24 có thoát ly sản xuất hay không. Phụ cấp 1 triệu 200 nghìn đồng/tháng cho lực lượng thường trực là quá thấp và theo quy định về chi tiền ăn tại chỗ thì các đồng chí chỉ còn lại 200 đến 300 ngàn đồng, nếu theo giá thị trường hiện nay thì số tiền ấy thực sự không đủ để các đồng chí chi tiêu. Vai trò của lực lượng thường trực rất lớn. lực lượng thường trực có vai trò hỗ trợ rất cơ động cho Ban CHQS cấp phường, lực lượng này đảm nhiệm từ công tác UBND giao phó đến công tác phối hợp với lực lượng khác như công an phường, cảnh sát giao thông, phòng cháy chữa cháy và thực hiện nhiệm vụ của Ban CHQS quận. Theo ý kiến riêng tôi nghĩ thời hạn quy định cho lực lượng này nên rút ngắn còn 2 năm để các đồng chí có cơ hội sớm lập nghiệp nuôi sống bản thân và gia đình về sau, sau đó chuyển về lực lượng binh chủng trực ở các khu phố, ấp trực tại khu phố, vừa thực hiện nhiệm vụ vừa tham gia sản xuất cho đến khi hoàn thành nghĩa vụ dân quân tự vệ. Ngoài ra, nên có chế độ kiểm tra thường xuyên về quân số và danh sách lực lượng thường trực
  • Người gửi: Nguyễn Hải
  • Email:
  • Ngày gửi: 23:33:37 | 25/08/2009

Góp ý về chế độ đãi ngộ

Khi đưa luật vào cuộc sống ta phải tính đến sự tuân thủ của người dân, có thể nó phù hợp trong thời điểm hiện tại nhưng 4-5 năm nữa thì sao. Tôi thấy Luật DQTV vẫn chưa đảm bảo được rõ nét về tính phù hợp của nó trong tương lai. Mặt khác, dự thảo luật cần phải cân nhắc chế độ đãi ngộ cao hơn nữa với những cán bộ quân sự. Đây là bộ phận quan trọng trong việc xây dựng LLVT địa phương.
  • Người gửi: Hải Quân
  • Email:
  • Ngày gửi: 04:27:19 | 01/08/2009

Trình bày

Tôi là một chỉ huy phó quân sự hiện đang công tác ở một phường trung tâm của thành phố. Sau khi được đào tạo tại trường quân sự tỉnh về, hiện nay tôi được hưởng với mức trợ cấp = 0,55% lương tối thiểu = 375.000đ/tháng. Với mức lương đó không thể đủ cho sinh hoạt tối thiểu, cũng vì chế độ này những người cùng học về với tôi đã bỏ không làm và ra ngoài kiếm việc khác, bởi với mức lương đó không thể làm được gì trong đời sống kinh tế thị trường hiện nay. Cũng với đồng lương đó Tôi phải làm việc hàng ngày bởi công việc cũng rất nhiều, tôi vẫn phải xin tiền đổ xăng của bố mẹ, nhìn vào tương lai chờ đợi một chính sách mới của nhà nước.
Vậy tôi đề nghị các cấp ban ngành có liên quan nghiên cứu xem xét, để đưa dự thảo luật sát với thực tế và thực tiễn, phù hợp với tâm tư nguyện vọng của những người tham gia công tác quân sự ở địa phương.
Theo tôi muốn xây dựng một khu vực phòng thủ vững mạnh thì phải xây dựng lực lượng ở cơ sở vững mạnh, muốn xây dựng cơ sở vững mạnh phải có những cán bộ tâm huyết, họ ổn định cuộc sống và an tâm công tác./.
  • Người gửi: Nguyen Huu Duc
  • Email: huuduc000@yahoo.com
  • Ngày gửi: 14:24:52 | 30/07/2009

Che do cua dan quan, tu ve trong du thao Luat

Luat Dan quan tu ve chua quy dinh chi tiet, ro rang ve che do cua dan quan, tu ve; nen qui dinh ro doi voi luc luong tai co la phu cap bao nhieu may phan tram, huan luyen ngay cong lao dong la bao nhieu, doi voi luc luong hoan thanh nghia vu tai dia phuong duoc huong tro cap la 3 thang muc luong toi thieu ma phai thuong truc 12 thang vay co quan nao xac dinh viec nhung che do nay? Doi voi thon doi truong kiem pho thon vay che do nhu the nao, co che do tham nien khong?
  • Người gửi: Quang Lộc
  • Email: phuocloctho@yahoo.com.vn
  • Ngày gửi: 02:04:01 | 06/07/2009

Công dân, nghĩa vụ quân sự và pháp luật

Thực tế hiện nay ở Việt Nam là có một bộ phận những người đi nghĩa vụ quân sự trở về không có trình độ nghề nghiệp hay văn bằng đại học, thường đứng nguy cơ thất nghiệp, trở thành gánh nặng xã hội. Do vậy, dự thảo luật cần có những quy định về phân chia thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự hợp lý và linh động hơn. Ở nhiều nước văn minh, nghĩa vụ quân sự là bổn phận, trách nhiệm của mỗi công dân. Trung bình nghĩa vụ bắt buộc là 03 năm trong thời hạn từ 18 tuổi đến 34 tuổi, việc thực hiện nghĩa vụ được chia theo thời gian học và đăng ký theo lịch từng cá nhân. Ví dụ, một công dân nam đăng ký lịch thực hiện nghĩa vụ quân sự vào thời gian nghỉ hè theo chương trình nghĩa vụ tín chỉ thời gian từ 01 – 03 tháng.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 08:25:10 | 29/05/2009

Kinh phí bảo đảm (từ Điều 55 đến Điều 58)

Có ý kiến không nên qui định nhiệm vụ chi kinh phí trong luật, để cho Chính phủ, Bộ tài chính qui định cụ thể hơn trong các văn bản khác.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 08:22:29 | 29/05/2009

Nguồn kinh phí (Khoản 2, Điều 54)

Tại khoản 2, nhiều đại biểu còn nghi vấn doanh nghiệp phải trích kinh phí hoạt động huấn luyện lực lượng tự vệ như thế nào để đảm bảo theo yêu cầu chất lượng chung, nhưng không tạo nhiều gánh nặng về đầu tư cho doanh nghiệp, Chính phủ cần có qui định cụ thể hơn trong các văn bản dưới luật.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 08:17:33 | 29/05/2009

Chế độ chính sách đối với Dân quân thường trực sau khi hoàn thành nghĩa vụ Dân quân tự vệ và đối với chính sách Dân quân được kéo dài thời gian tham gia Dân quân tự vệ (Khoản 1, Điều 52)

Có ý kiến tại khoản 1 điều 52, về chính sách đối với Dân quân tự vệ thường trực sau khi hoàn thành nghĩa vụ theo dự thảo là thấp vì đối với người hoàn thành nghĩa vụ quân sự thì được Nhà nước hỗ trợ 4 tháng lương, thêm 6 tháng lương học nghề. Vì vậy, tại khoản 1 điều này nên tăng hỗ trợ tương ứng là 04, 03, 02 tháng lương tối thiểu chung.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 08:09:16 | 29/05/2009

Chế độ chính sách đối với Dân quân tự vệ khi được huy động làm nhiệm vụ (Điểm b, Khoản 2, Điều 49)

Trong tranh luận có 2 loại ý kiến khác nhau: Thứ nhất: Tại điểm b khoản 2 Điều 49 “Dân quân thường trực sẵn sàng chiến đấu……….được trợ cấp………0,056 mức lương tối thiểu chung” là quá thấp so với thời giá thị trường không đảm bảo đời sống cá nhân của dân quân, cũng như yên tâm trong công tác, đại biểu thắc mắc rằng tại dự thảo lần thứ 9 trợ cấp cho dân quân là 0,1 mức lương tối thiểu chung, dựa trên cơ sở nào hạ xuống thấp dự thảo này. Thứ hai: Trợ cấp dân quân tự vệ 0,056 mức lương tối thiểu chung là phù hợp và đã có sự cải cách lương cao hơn so với trước đây.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 08:05:18 | 29/05/2009

Ban chỉ huy quân sự cấp xã (Điều 21)

Có hai ý kiến khác nhau: -Ý kiến thứ nhất: Nhất trí như dự thảo. Chính trị viên và Chính trị viên phó là cán bộ kiêm nhiệm. Chính trị viên là Bí thư Đảng uỷ xã là người đứng đầu về mặt Đảng lãnh đạo chủ trương sẽ nâng cao vai trò của Dân quân tự vệ; còn Chính trị viên phó là Bí thư Xã Đoàn sẽ có điều kiện phổ biến, vận động Đoàn viên thanh niên cơ sở tham gia xây dựng Lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương và cũng là người có điều kiện làm tham mưu cho Chính trị viên trong công tác giáo dục tư tưởng, bảo vệ nội bộ. - Ý kiến thứ hai: Đề nghị hai chức danh Chính trị viên, Chính trị viên phó nên là cán bộ chuyên trách. Nếu kiêm nhiệm sẽ không đảm bảo cho công tác xây dựng, điều hành Dân quân tự vệ vì hiện tại công việc của Bí thư Đảng uỷ và Bí thư Xã Đoàn ở địa phương rất nhiều không có nhiều thời gian cho công tác khác trong khi đó yêu cầu xây dựng Dân quân tự vệ ngày càng có chất lượng. Ngoài ra, còn có ý kiến khác đề nghị Chỉ huy phó cấp xã nên là cán bộ quân sự chuyên trách mới đảm bảo cho công tác xử lý công tác, chiến đấu, tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở địa phương, phòng thủ dân sự,… một cách kịp thời và hiệu quả.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 07:59:32 | 29/05/2009

Tổ chức tự vệ trong doanh nghiệp (Điều 19)

Các đại biểu nhất trí nên cho thành lập lực lượng tự vệ trong các doanh nghiệp có tổ chức Đảng CSVN và chịu sự lãnh đạo của Đảng. Không nên thành lập lực lượng tự vệ trong doanh nghiệp không có tổ chức Đảng CSVN tránh bị lợi dụng chống phá và phạm tội. Đa số đại biểu thống nhất điều luật này Chính phủ phải có quy định chi tiết để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh bởi đối tượng điều chỉnh của điều luật này rất nhạy cảm liên quan đến sự công bằng, kinh phí hoạt động, cạnh tranh của các doanh nghiệp nhất là Luật đang xây dựng trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế toàn cầu. Tuy nhiên, đại biểu cũng đề nghị xem xét về chế tài đối với doanh nghiệp không bố trí thời gian và kinh phí bảo đảm cho người lao động của doanh nghiệp mình thực hiện nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ ở địa phương nơi họ cư trú; tuy nhiên cũng xem lại tính khả thi qui định này nếu người lao động ở xa, kinh phí đi lại doanh nghiệp có chịu được không? Có ý kiến đề nghị doanh nghiệp phải có trách nhiệm đóng góp quỹ an ninh quốc phòng, cũng có ý kiến là không nên do hiện nay doanh nghiệp đã gánh quá nhiều loại phí và thuế theo qui định của pháp luật.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 07:56:28 | 29/05/2009

Hệ thống tổ chức Dân quân tự vệ, Quy mô tổ chức lực lượng Dân quân tự vệ (Điều 17, Điều 18)

Một số ý kiến không nên thành lập lực lượng Dân quân tự vệ cấp tiểu đoàn ở tỉnh vì lực lượng này có quy mô lớn cấp tỉnh không thể quản lý về thẩm quyền (theo qui định tổ chức biên chế của Bộ chỉ huy quân sự tỉnh cao nhất là cấp Đại đội) cũng như tổ chức điều động, huy động,.…
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 07:47:57 | 29/05/2009

Thành phần lực lượng tự vệ dân quân nòng cốt (Điều 16)

Có ý kiến cho rằng thành phần lực lượng Dân quân tự vệ nòng cốt như dự thảo là quá nhiều thiếu khả thi trong thực tế, tạo ra hiện tượng bị loãng, mang tính hình thức trong đào tạo, huấn luyện không chuyên nghiệp, bộ máy quản lý rườm rà. Chỉ nên tổ chức lực lượng Dân quân tự vệ nòng cốt gồm Dân quân tự vệ bộ binh, phòng không và Dân quân tự vệ biển.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 07:43:56 | 29/05/2009

Thời hạn thực hiện nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ nòng cốt (Điều 9)

Vấn đề thời hạn thực hiện nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ nòng cốt có nhiều ý kiến khác nhau: -Ý kiến thứ nhất: Thời hạn thực hiện nghĩa vụ là 4 năm, quá dài sẽ ảnh hưởng đến hoạt động lập nghiệp, xây dựng đời sống kinh tế của công dân, đề nghị phân thành nhiều thời hạn khác nhau cho từng lực lượng Dân quân, chẳng hạn: nên qui định thời hạn thực hiện nghĩa vụ tham gia Dân quân thường trực là 2 năm sẽ hợp lý hơn vì lực lượng này tham gia ứng trực công tác 24/24, thoát ly gia đình. -Ý kiến thứ hai: Thời hạn thực hiện nghĩa vụ là 4 năm, là phù hợp. Nếu là lực lượng thường trực thì cũng có biên chế thích hợp để phân công ca trực. -Ý kiến khác: Đề nghị thời hạn thực hiện nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ nòng cốt là 3 năm. Việc rút thời hạn nghĩa vụ là nhằm tạo điều kiện để luân phiên có nhiều người tham gia và để cho công dân sớm hoàn thành nghĩa vụ của mình, yên tâm lao động sản xuất tại địa phương hoặc đi làm ăn xa.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 07:40:02 | 29/05/2009

Độ tuổi nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ và cán bộ Ban Chỉ huy quân sự trong thời bình (Điều 8)

Một số đại biểu có ý kiến dự thảo luật quy định về độ tuổi tham gia Dân quân tự vệ “Công dân nam từ đủ 18 tuổi đến hết 45 tuổi, công dân nữ từ đủ 18 tuổi đến hết 40 tuổi” là hợp lý. Tuy nhiên, các đại biểu cho ý kiến rằng khoản 1 điều luật này chỉ cần cụm từ này, không cần thiết phải đặt ra giả thuyết dự trù để kéo dài thêm độ tuổi tham gia Dân quân tự vệ bởi vì Luật thì phải rõ ràng, khẳng định chứ không thể hoặc có thể. Có ý kiến khác quy định độ tuổi công dân tham gia Dân quân tự vệ trong thời bình như dự thảo luật là cao. Đề nghị độ tuổi đối với nam là 18 đến 40, đối với nữ là 18 đến 30.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 07:13:30 | 29/05/2009

Nguyên tắc tổ chức, hoạt động của Dân quân tự vệ (Điều 5)

Đa số đại biểu thống nhất nguyên tắc Dân quân tự vệ đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và đó cũng là quan điểm nhất quán triệt để vì Dân quân tự vệ là một phần của lực lượng vũ trang được quyền sử dụng công cụ hỗ trợ, vũ khí, phương tiện đặc chủng,… là công cụ chuyên chính của Đảng bảo vệ Đảng. Từ đó các đại biểu cũng đề nghị Quốc hội xem xét lại khoản 2 điều 19 cho thành lập lực lượng tự vệ trong các doanh nghiệp không có tổ chức Đảng, điều này sẽ tạo điều kiện cho các lực lượng phản động trong và nước ngoài, các hành vi thù địch ở nước ngoài, các tổ chức tội phạm,… có nhiều thuận lợi tự trang bị vũ khí, phương tiện để chống phá và phạm tội khi cơ quan quản lý nhà nước không kiểm soát được. Vì vậy, tuyệt đối lực lượng Tự vệ được thành lập ở đâu thì ở đó phải có tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 06:11:16 | 29/05/2009

Về bố cục của dự thảo Luật

Đa số đại biểu thống nhất cách sắp xếp như dự thảo lần này, nhưng đề nghị Ban soạn thảo cần nghiên cứu lại cách sử dụng ký tự dùng để chia các điểm trong các khoản. Chẳng hạn: Điều 20 khoản 1 dùng ký tự “a, b, c, d” để chia thành các điểm trong khi đó khoản 2 điều này lại dùng các ký tự “a, b, c, đ” vì vậy cần phải thống nhất cách dùng ký tự cho văn bản luật hoàn thiện hơn.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 06:08:17 | 29/05/2009

Về tên gọi của luật

Nhiều đại biểu thống nhất với tên gọi “Luật Dân quân tự vệ” vì cụm từ này thể hiện sự thống nhất trong các văn bản lập hiến và lập pháp. Chẳng hạn: Điều 46 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam “Nhà nước xây dựng quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, xây dựng lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ hùng hậu….” và khoản 1 điều 12 của Luật Quốc phòng “Lực lượng vũ trang gồm quân đội nhân dân, công an nhân dân và dân quân tự vệ”. Không cần thiết phải thay đổi, sửa chữa tên gọi này vì nó đã thể hiện khá đầy đủ phạm vi điều chỉnh và đối tượng điều chỉnh.
  • Người gửi: Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang
  • Email:
  • Ngày gửi: 05:59:14 | 29/05/2009

Sự cần thiết ban hành Luật Dân quân tự vệ

Đa số đại biểu thống nhất sự cần thiết phải ban hành Luật Dân quân tự vệ một phần qua thực tiễn thực hiện Pháp Lệnh Dân quân tự vệ còn nhiều bất cập do một số qui định trong Pháp Lệnh không hợp lý, không tương xứng với vai trò của Dân quân tự vệ là một phần của lực lượng vũ trang được qui định tại điều 46 Hiến Pháp, khoản 1 điều 12 của Luật Quốc phòng. Luật Dân quân tự vệ ra đời góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, đáp ứng yêu cầu xây dựng thế trận toàn dân phòng thủ dân sự, bảo vệ an ninh trật tự-quốc phòng vững chắc.
  • Người gửi: dấu tên
  • Email:
  • Ngày gửi: 16:47:05 | 09/05/2009

Công khai các khoản tiền cho công tác huấn luyện Dân quân tự vệ

Theo tôi, hằng năm, nên công khai các khoản tiền phục vụ cho công tác huấn luyện cho dân quân tự vệ. Việc chưa công khai các khoản tiền này đã tạo dựng nên những con số ảo trong huấn luyện, kích thích việc tham nhũng ...
 

TRUNG TÂM THÔNG TIN, THƯ VIỆN VÀ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VĂN PHÒNG QUỐC HỘI
Địa chỉ : 35 Ngô Quyền - Hà Nội - Điện thoại: 080.43838 - Fax: 080.46830
Email: cilires@qh.gov.vn
Được xây dựng với sự tài trợ của Quỹ Châu Á và được nâng cấp với sự hỗ trợ của Dự án DANIDA