Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Long đóng góp ý kiến cho dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi)
- 05/10/2013
Ngày 3/10, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Long tổ chức hội thảo đóng góp ý kiến của các Sở, ban, ngành có liên quan cho dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi). Luật Đấu thầu (sửa đổi) gồm 13 Chương, 97 Điều. Tại hội thảo, phần lớn các đại biểu thống nhất với những nội dung đã được tiếp thu, chỉnh lý trong dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi). Tuy nhiên, đại biểu cũng đóng góp nhiều ý kiến cụ thể vào các điều, khoản để hoàn thiện dự án Luật.
Tại Điều 1 quy định về phạm vi điều chỉnh các hoạt động đấu thầu, đại biểu đề nghị bổ sung thêm dự án phi chính phủ có vốn Nhà nước đối ứng từ 30% trở lên. Liên quan đến vấn đề này, đại biểu cũng đề nghị bổ sung Điểm c, Khoản 2, Điều 15 về ưu đãi trong đấu thầu, quy định đối tượng là nhà thầu thi công các dự án phi chính phủ có số vốn tài trợ từ 70% trở lên được ưu đãi về thuế.
Các đại biểu cũng phân tích, Điều 4 có 47 Khoản để giải thích từ ngữ, tuy nhiên có 5 khoản (12, 24, 45, 46, 47) chỉ đưa ra khái niệm chứ chưa giải thích rõ nghĩa; Luật cũng nên giải thích rõ như thế nào là "gói thầu lớn", "gói thầu phức tạp" để khi áp dụng vào thực hiện được cụ thể.
Các đại biểu cũng phân tích, Điều 4 có 47 Khoản để giải thích từ ngữ, tuy nhiên có 5 khoản (12, 24, 45, 46, 47) chỉ đưa ra khái niệm chứ chưa giải thích rõ nghĩa; Luật cũng nên giải thích rõ như thế nào là "gói thầu lớn", "gói thầu phức tạp" để khi áp dụng vào thực hiện được cụ thể.
Cũng tại Điều 4, đại biểu đề nghị giải thích bổ sung thêm cụm từ "hoạt động đấu thầu", bởi từ Điều 81 đến Điều 88 quy định khá nhiều về hoạt động này. Ngoài ra, một số tên gọi trong dự án, Luật nên xem xét, chỉnh lý để thống nhất với các Luật liên quan.
Đối với thực hiện đấu thầu thông qua tổ chức đấu thầu độc lập, chuyên nghiệp, đại biểu cho rằng Khoản 1, Điều 22 hiện chỉ mới giải thích về từ ngữ tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp, vì thế Điều 22 nên khẳng định sự cần thiết, ưu tiên của tổ chức này, qua đó góp phần xử lý dứt điểm, căn cơ những tiêu cực trong việc đấu thầu.
Về bảo đảm thực hiện hợp đồng, có đại biểu đề nghị căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng được quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo mức xác định từ 3% đến 10% giá trị trúng thầu để phòng ngừa rủi ro, quy định tại Khoản 3, Điều 66./.
Đối với thực hiện đấu thầu thông qua tổ chức đấu thầu độc lập, chuyên nghiệp, đại biểu cho rằng Khoản 1, Điều 22 hiện chỉ mới giải thích về từ ngữ tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp, vì thế Điều 22 nên khẳng định sự cần thiết, ưu tiên của tổ chức này, qua đó góp phần xử lý dứt điểm, căn cơ những tiêu cực trong việc đấu thầu.
Về bảo đảm thực hiện hợp đồng, có đại biểu đề nghị căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng được quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo mức xác định từ 3% đến 10% giá trị trúng thầu để phòng ngừa rủi ro, quy định tại Khoản 3, Điều 66./.