Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai lấy ý kiến góp ý cho Dự thảo Luật đấu thầu sửa đổi
- 05/10/2013
Ngày 4-10, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai đã tổ chức hội nghị lấy ý kiến góp ý vào Dự thảo Luật đấu thầu sửa đổi. Dự thảo Luật đấu thầu sửa đổi gồm 8 chương, 97 điều, quy định về các hoạt động đấu thầu.
Tại hội nghị, nhiều đại biểu cho rằng trong Điều 6 của Dự thảo về đảm bảo tính cạnh tranh trong công tác đấu thầu, Luật cần quy định rõ hơn về mối quan hệ giữa nhà thầu với nhà thầu, nhà thầu với chủ đầu tư để đảm bảo cạnh tranh lành mạnh trong đấu thầu. Đối với cơ chế ưu đãi trong đấu thầu quy định tại Điều 15, một số đại biểu cho rằng việc ưu đãi cho hồ sơ dự thầu của nhà thầu có sử dụng tỷ lệ nhất định lao động là thương binh hoặc người tàn tật, lao động nữ, người sau cai nghiện, người nhiễm HIV không nên đưa vào Luật đấu thầu mà để luật khác quy định, vì không nên gắn chính sách xã hội vào việc đấu thầu.
Tại Chương XI của Dự thảo Luật đấu thầu quy định về các hành vi bị cấm và xử lý vi phạm trong công tác đấu thầu, có đại biểu cho rằng khi phát hiện hành vi cấu kết, thông đồng trong đấu thầu thì phải xử lý ngay, mà không cần phải chứng minh hành vi đó có làm ảnh hưởng đến lợi ích của tập thể, lợi ích của quốc gia hay không. Bên cạnh đó, trong mối quan hệ quản lý hành chính, các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm theo các quy định của pháp luật hành chính. Đồng thời, đề nghị bổ sung quy định người có thẩm quyền cũng có quyền xử phạt nhất định trong mối quan hệ kinh tế, dân sự. Vấn đề này, Dự thảo Luật cũng cho rằng, để tăng tính phòng ngừa, ngăn chặn có hiệu quả hơn các hành vi vi phạm trong đấu thầu, Luật bổ sung sẽ quy định hình thức xử phạt trong mối quan hệ kinh tế, dân sự, cụ thể: người có thẩm quyền có quyền quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với các dự án do mình quyết định đầu tư; trường hợp vi phạm nghiêm trọng thì đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban dân dân cấp tỉnh ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu trong phạm vi quản lý của Bộ, ngành, địa phương hoặc đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu trên phạm vi cả nước và trong tất cả các ngành.
Một số ý kiến cũng tán thành với đề xuất làm rõ thêm cơ sở quy định về tỷ lệ 30% vốn Nhà nước; quy định về quy mô vốn Nhà nước cho các dự án đầu tư có sử dụng vốn Nhà nước từ 500 tỷ đồng trở lên cũng phải tuân theo quy định của Luật chứ không quy định mang tính nguyên tắc, là giao Chính phủ quy định về mức giá trị này theo từng thời kỳ.
Đoàn Đại biểu Quốc hội Đồng Nai sẽ tổng hợp những ý kiến đóng góp của đại biểu để trình Quốc hội xem xét bổ sung, điều chỉnh nhằm góp phần hoàn chỉnh Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi.