Nâng cao ý thức khen thưởng khu vực ngoài Nhà nước
Nhiều ý kiến ĐB nêu vấn đề khen thưởng cá nhân, tập thể ở khu vực ngoài Nhà nước. Theo ĐB Trần Thanh Hải (TP.HCM), lực lượng lao động ở khu vực ngoài Nhà nước chiếm 85% lượng lao động cả nước và không ngừng phát triển, do đó việc khen thưởng đầy đủ, kịp thời là một sự động viên đối với lực lượng lao động này.
Thực tế hiện nay trong phong trào thi đua ở khối ngoài Nhà nước có thực trạng người lao động không được đảm bảo quyền lợi khen thưởng, do đó, ĐB đề nghị Luật cần quy định cụ thể, ghi nhận thành tích thi đua của người lao động, đừng chỉ là hình thức.
ĐB Nguyễn Minh Phương (Cần Thơ) đồng tình với việc dự luật đã có thêm quy định cụ thể hơn về thi đua, khen thưởng ở khu vực ngoài Nhà nước. ĐB cũng đề xuất Luật cần quy định tỷ lệ tối thiếu về khen thưởng nhằm tránh trường hợp doanh nghiệp sử dụng quỹ khen thưởng quá ít để thực hiện thi đua khen thưởng, tránh việc thi đua chỉ là cho có.
Về vấn đề này, báo cáo thẩm tra dự án luật của Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội cũng đề nghị ban soạn thảo cần quy định tiêu chuẩn phù hợp hơn đối với các đối tượng ở khu vực ngoài Nhà nước, đồng thời, bổ sung quy định về thẩm quyền tặng danh hiệu, quy trình bình xét cụ thể, mang tính khả thi.
“Cần rà soát lại các quy định có liên quan để sửa đổi, bổ sung phù hợp, như tại điểm b Khoản 2 Điều 74 và Khoản 1 Điều 80 bổ sung thẩm quyền tặng giấy khen, tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp cơ sở”, “Lao động tiên tiến”, “Tập thể lao động tiên tiến” và giấy khen cho giám đốc (tổng giám đốc) hợp tác xã”- theo báo cáo.
Ý kiến thảo luận của các ĐB cũng nhất trí rằng trong việc hướng dẫn thi hành và tổ chức thực hiện Luật cần phải tiếp tục nâng cao nhận thức, sự quan tâm của các cấp đối với nhóm đối tượng này để đảm bảo quan điểm của công tác thi đua, khen thưởng và tính khả thi của các quy định.
Đảm bảo công bằng
Trao đổi quan điểm về vấn đề thi đua, khen thưởng trong cơ quan dân cử, ĐB Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) nhấn mạnh, dự luật bổ sung Điều 83 về thi đua, khen thưởng trong cơ quan dân cử là điểm mới, cần thiết, phù hợp với thực tiễn. Tuy nhiên, ĐB cũng cho rằng những quy định trong dự luật là chưa đáp ứng vấn đề khen thưởng đối với các cơ quan dân cử.
“Cơ quan dân cử gồm hội đồng nhân dân và ĐB Quốc hội, ĐB Quốc hội lại có ĐB chuyên trách và ĐB kiêm nhiệm. Vấn đề khen thưởng đối với ĐB Quốc hội chuyên trách dường như dễ thực hiện, áp dụng quy định hơn. Tuy nhiên không thể nói rằng sự cống hiến của ĐB kiêm nhiệm là nhỏ. Vậy làm thế nào để đảm bảo công bằng cho ĐB chuyên trách và kiêm nhiệm?”
Đưa ra đề nghị cho vấn đề này, ĐB Nguyễn Sỹ Cương cho rằng, cần có quy định riêng đối với khen thưởng cơ quan dân cử chứ không áp dụng quy định chung.
ĐB Triệu Là Phan (Hà Giang) cũng cho rằng, cần có quy định riêng về khen thưởng cho khối cơ quan dân cử từ Trung ương đến địa phương nhằm tạo điều kiện cho ĐB thi đua, phấn đấu trong công việc được giao.
Nhiều ý kiến khác của ĐB Quốc hội cũng đã trao đổi, thảo luận về những vấn đề của dự luật như hệ thống các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước, về việc bổ sung hình thức khen thưởng “Cờ thi đua” và “Bằng khen” cấp tổng cục, quân khu, quân chủng, quân đoàn, binh chủng và tương đương thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng...
| Trong phiên làm việc chiều 18-6, Quốc hội cũng biểu quyết thông qua Luật Khoa học và công nghệ (sửa đổi) với đa số phiếu tán thành. Theo Luật Khoa học và công nghệ (sửa đổi), Điều 64 (Chính sách thuế đối với hoạt động khoa học và công nghệ) quy định những trường hợp được hưởng chính sách ưu đãi về thuế theo quy định của pháp luật về thuế gồm: Thu nhập từ việc thực hiện hợp đồng nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; Thu nhập từ sản phẩm làm ra từ công nghệ mới lần đầu tiên áp dụng tại Việt Nam, sản phẩm đang trong thời kỳ sản xuất thử nghiệm; Doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và một số hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao; Dịch vụ khoa học, công nghệ; Máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, vật tư thuộc loại trong nước chưa sản xuất được cần nhập khẩu để sử dụng trực tiếp vào hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ; Kinh phí tài trợ của tổ chức, cá nhân cho hoạt động nghiên cứu khoa học; khoản tài trợ nhận được để sử dụng cho hoạt động nghiên cứu khoa học; Chuyển giao công nghệ thuộc lĩnh vực ưu tiên chuyển giao cho các tổ chức, cá nhân thuộc địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Các trường hợp khác được quy định tại các luật về thuế. Theo báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, những trường hợp này được quy định trong luật là đã dựa trên sự rà soát, phù hợp với pháp luật về thuế, đặc biệt là hai Dự thảo Luật về thuế (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế Giá trị gia tăng) đang trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp này. |