Cần chế tài xử lý hành vi đe dọa, hành hung nhà báo
- 11/03/2016
Ngày 10-3, Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội đã tổ chức hội nghị lấy ý kiến góp ý vào dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi).
Theo bà Bùi Thùy Mơ (Sở Tư pháp), năm 2007, Chính phủ đã ban hành Quy chế Phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí, tuy nhiên, việc thực hiện còn nhiều bất cập, chưa được thực hiện nghiêm, vì vậy, cần đưa vào luật quy chế này.
Đồng quan điểm, bà Nguyễn Thị Trường Giang (Học viện Báo chí và Tuyên truyền) đề nghị, luật nên quy định chế tài xử lý cơ quan hành chính không cung cấp thông tin cho báo chí, tránh tình trạng báo chí phải tìm nguồn tin khác dễ đưa đến nhiều hệ lụy.
Liên quan đến việc quản lý thông tin trên báo điện tử, trang tin điện tử, các đại biểu lưu ý, thực tế đang có nhiều vấn đề đặt ra do cạnh tranh thông tin nên nhiều tác phẩm không chất lượng vẫn được “tung lên”. Theo bà Giang, thông tin sai phải cải chính chứ không thể chờ cơ quan chức năng có ý kiến mới gỡ thì thông tin sai lệch đã phát tán khắp nơi rồi.
Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Nguyễn Minh Khánh cho rằng, Điều 3 Dự thảo Luật Báo chí sửa đổi cần được qui định cụ thể hơn để quản lý được nội dung thông tin, chứ không chỉ quản lý 4 loại hình báo chí để phù hợp với sự phát triển của công nghệ thông tin hiện nay. Còn tại Điều 9, qui định những hành vi bị cấm trong hoạt động báo chí cần bổ sung hành vi đưa thông tin gây hiểu nhầm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến danh dự, nhân phẩm, quyền lợi hợp pháp của tổ chức, công dân.
Từ thực tiễn hoạt động quản lý báo chí, ông Khánh nhìn nhận, dự thảo đưa ra nhiều qui định cấm nhưng chưa nêu rõ nếu vi phạm thì tổ chức hay cá nhân sẽ bị xử lý theo điều khoản nào, của luật nào? Hiện, việc xử lý vi phạm trong hoạt động báo chí được qui định tại Nghị định 159/2013 nhưng chưa đủ răn đe và trong thực tế chưa được nghiêm chỉnh chấp hành. Do đó, cần có chế tài cụ thể xử lý hành vi đe dọa, cản trở, hành hung nhà báo.
Cùng với đó, khi thực hiện quy hoạch báo chí, số lượng các tờ báo sẽ giảm đi nhưng sẽ gia tăng số lượng cơ quan báo chí có nhiều ấn phẩm với nhiều nhiệm vụ vừa mới, vừa khó đặt ra với người đứng đầu cơ quan báo chí. Theo nhiều ý kiến, rất cần chức danh tổng giám đốc của cơ quan báo chí chứ không chỉ tổng biên tập như hiện nay. Trước lo ngại phát sinh bộ máy, biên chế nếu có quá nhiều giám đốc dưới quyền tổng giám đốc, ông Nguyễn Minh Đức, Tổng Biên tập Báo Kinh tế Đô thị bày tỏ, báo chí là đơn vị sự nghiệp, tự thu, tự chi nên không lo lạm vào ngân sách.
Theo chương trình, Dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) sẽ được Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 11, dự kiến sẽ khai mạc vào cuối tháng 3 này.
Đồng quan điểm, bà Nguyễn Thị Trường Giang (Học viện Báo chí và Tuyên truyền) đề nghị, luật nên quy định chế tài xử lý cơ quan hành chính không cung cấp thông tin cho báo chí, tránh tình trạng báo chí phải tìm nguồn tin khác dễ đưa đến nhiều hệ lụy.
Liên quan đến việc quản lý thông tin trên báo điện tử, trang tin điện tử, các đại biểu lưu ý, thực tế đang có nhiều vấn đề đặt ra do cạnh tranh thông tin nên nhiều tác phẩm không chất lượng vẫn được “tung lên”. Theo bà Giang, thông tin sai phải cải chính chứ không thể chờ cơ quan chức năng có ý kiến mới gỡ thì thông tin sai lệch đã phát tán khắp nơi rồi.
Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Nguyễn Minh Khánh cho rằng, Điều 3 Dự thảo Luật Báo chí sửa đổi cần được qui định cụ thể hơn để quản lý được nội dung thông tin, chứ không chỉ quản lý 4 loại hình báo chí để phù hợp với sự phát triển của công nghệ thông tin hiện nay. Còn tại Điều 9, qui định những hành vi bị cấm trong hoạt động báo chí cần bổ sung hành vi đưa thông tin gây hiểu nhầm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến danh dự, nhân phẩm, quyền lợi hợp pháp của tổ chức, công dân.
Từ thực tiễn hoạt động quản lý báo chí, ông Khánh nhìn nhận, dự thảo đưa ra nhiều qui định cấm nhưng chưa nêu rõ nếu vi phạm thì tổ chức hay cá nhân sẽ bị xử lý theo điều khoản nào, của luật nào? Hiện, việc xử lý vi phạm trong hoạt động báo chí được qui định tại Nghị định 159/2013 nhưng chưa đủ răn đe và trong thực tế chưa được nghiêm chỉnh chấp hành. Do đó, cần có chế tài cụ thể xử lý hành vi đe dọa, cản trở, hành hung nhà báo.
Cùng với đó, khi thực hiện quy hoạch báo chí, số lượng các tờ báo sẽ giảm đi nhưng sẽ gia tăng số lượng cơ quan báo chí có nhiều ấn phẩm với nhiều nhiệm vụ vừa mới, vừa khó đặt ra với người đứng đầu cơ quan báo chí. Theo nhiều ý kiến, rất cần chức danh tổng giám đốc của cơ quan báo chí chứ không chỉ tổng biên tập như hiện nay. Trước lo ngại phát sinh bộ máy, biên chế nếu có quá nhiều giám đốc dưới quyền tổng giám đốc, ông Nguyễn Minh Đức, Tổng Biên tập Báo Kinh tế Đô thị bày tỏ, báo chí là đơn vị sự nghiệp, tự thu, tự chi nên không lo lạm vào ngân sách.
Theo chương trình, Dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) sẽ được Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 11, dự kiến sẽ khai mạc vào cuối tháng 3 này.
