Băn khoăn với dự thảo Luật Cư trú
- 25/03/2013
Vừa qua, trong phiên thảo luận Dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Cư trú, thay mặt Ban soạn thảo, đại diện Bộ Công an dẫn ra số liệu trên toàn quốc hiện có trên 20 ngàn đối tượng truy nã và hơn nửa triệu người nghiện ma túy để nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phải kiện toàn hơn nữa việc quản lý nhân khẩu thường trú, tạm trú để phục vụ cho công tác đảm bảo an ninh trật tự xã hội.
Là vì, tại diễn đàn này có nhiều ý kiến không đồng tình với bản dự thảo nói trên về điều kiện để đăng ký thường trú phải có ít nhất hai năm tạm trú liên tục tại địa phương đó, phải có nhà hợp pháp với diện tích đạt mức tối thiểu theo quy định, nếu di chuyển nơi ở phải chuyển đăng ký thường trú với thời hạn không quá 6 tháng, chỉ cấp phép tạm trú trong thời hạn 12 tháng… Có đại biểu thốt lên: Trong hoàn cảnh khó khăn có khi bố mẹ ở thành phố phấn đấu mãi mới mua được một chỗ để "chui ra, chui vào”, chỉ vừa đủ tiêu chuẩn ở cho họ theo quy định, thế thì họ không được quyền đón con cái ở quê ra thành phố để nuôi dạy hay sao?
Vậy, siết nhập cư vào thành phố lớn chủ yếu để làm gì? Để cho ngành công an dễ bề quản lý nhân khẩu? Hay vì, để hạn chế dòng di cư của người dân vào các thành phố đã và đang quá đông, quá tải về hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật?… Rõ ràng là tư duy này đã "va” với các quy định của pháp luật về điều khoản đảm bảo quyền tự do cư trú cho người dân.
Có thông tin cho biết, đã có quốc gia ngay cạnh ta sắp bỏ quản lý bằng hộ khẩu để giải quyết nhiều bất cập trong xã hội, mà quan trọng nhất là giúp cho người dân nông thôn được hưởng các phúc lợi, dịch vụ ở thành phố. Vậy, chúng ta liệu có nên tham khảo lấy điểm hay này để quan tâm hơn đến việc đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Chứ như hiện nay, theo như nhận xét của nhiều người, phần lớn Dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Cư trú chỉ chú ý tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị quản lý nhân khẩu. Duy nhất chỉ có một điều khoản "nghiêng” về tạo thông thoáng cho người dân là Khoản 2, Điều 31 của Luật Cư trú quy định về đăng ký và thông báo lưu trú có thể thông qua mạng internet, mạng máy tính.
Nói vậy nhưng ai cũng biết, đây không phải là việc có thể thực hiện trong một sớm, một chiều. Bởi, nó liên quan đến việc hình thành và đi vào hoạt động của một Chính phủ điện tử và tiến trình số hóa các hoạt động của xã hội trong tương lai. Nhưng, tại sao bây giờ, chúng ta không nghĩ đến việc này- một việc làm tạo điều kiện xóa bớt khoảng cách giữa các vùng miền?
Ý kiến của ĐBQH Ngô Văn Minh: "Dự thảo tạo điều kiện cho nhà nước hơn là cho công dân” khiến nhiều người khá băn khoăn.